Europa faz seu retorno em Energia Solar

A Europa viu o maior aumento de novas instalações fotovoltaicas no último ano, em particular após o preço mínimo de importação dos módulos ter terminado. As instalações cresceram 23% em 2018, chegando a 12 GW. O IHS Markit prevê que a região ultrapasse os 19 GW em 2019. A razão para este crescimento revitalizado, escreve o Gerente de Análise e Pesquisa Josefin Berg, é uma combinação do aumento da competitividade de custos do PV, mais iniciativas fora dos esquemas de subsídios e novas iniciativas políticas para cumprir as metas de 2020 e 2030.

Um sistema fotovoltaico construído pela Energiekontor em Debstedt, norte da Alemanha. Em fevereiro, o fabricante alemão alegou ter fechado um PPA para uma usina fotovoltaica não subsidiada de 85 MW no estado de Mecklenburg-Pomerânia Ocidental, no norte do país. Imagem: Energiekontor

I HS Markit prevê que a quota de mercado global da Europa cresça de 12% em 2018 para 18% em 2023. Aqui estão alguns dos desenvolvimentos recentes que pensamos que contribuirão para este crescimento, país a país.

França

O Programa Plurianual da Energia (PPE) estabelece ações para atender as metas da Lei de Transição Energética (LTECV). A minuta do PPE II foi publicada em 25 de janeiro de 2019 e está atualmente em consulta, para publicação no segundo trimestre de 2019. As metas do segundo EPI são de 20,6 GW até o final de 2023 e entre 35,6 e 
44,5 GW até o final de 2028. Para atender a essas metas, uma média de 2,3 GW de capacidade fotovoltaica deve ser adicionada a cada ano até 2023 e de 3 a 4,8 GW de 2024 a 2028.

Quanto ao crescimento de curto prazo, em 2017 e 2018, um total de 4,6 GW de capacidade de licitação foi concedido, dos quais aproximadamente 3,3 GW foram sistemas montados no solo ou estacionamentos, e 1,3 GW no telhado ou outras instalações, incluindo sistemas de autoconsumo ou instalações inovadoras. Este ano, outros 3,1 GW serão concedidos. Isso define o ritmo para os próximos anos de implantação de PV na França.

Além do esquema de licitação, o autoconsumo residencial e comercial está ganhando importância. Hoje, a maioria dos novos sistemas residenciais na França opta por consumir eletricidade auto-gerada e recebe um FIT por excesso de eletricidade, além de um prêmio por capacidade.

Alemanha

Em 30 de novembro de 2018, o governo anunciou uma capacidade PV adicional de 4 GW no total a ser ofertada nos anos de 2019 a 2021. A primeira rodada dessas licitações 'especiais' ocorreu em 1º de março de 2019, para uma capacidade de 500 MW As capacidades destes concursos não serão contadas para o limite de financiamento total de 52 GW.

Na Alemanha, os primeiros planos concretos para PPAs de larga escala também estão sendo anunciados. Em fevereiro de 2019, a EnBW apresentou planos para construir uma usina fotovoltaica de 175 MW em Brandemburgo, sem subsídios. No mesmo mês, a EnBW e a Energiekontor também alegaram ter fechado um PPA para uma usina fotovoltaica não subsidiada de 85 MW no estado de Mecklenburg-Pomerânia Ocidental.

Portugal

Em fevereiro de 2019, o governo de Portugal confirmou que as primeiras licitações de projetos fotovoltaicos serão realizadas este ano. Os leilões serão abertos a projetos licenciados e a novos esquemas. Haverá um leilão para sistemas menores, que serão remunerados com um FIT fixo, e outro para sistemas maiores que receberão um prêmio de mercado.

Países Baixos

Em 2018, o mercado fotovoltaico holandês experimentou crescimento em todos os segmentos. Os projetos premiados nas rodadas da SDE + 2017 resultaram no surgimento de um grande segmento de concessionárias. Mais grandes usinas em escala de serviços públicos devem ser construídas em 2019 e 2020, enquanto o governo está testando novos projetos em terras públicas. Notavelmente, a rodada de primavera da SDE + 2018 concedeu menos capacidade para usinas em escala de utilidade do que as três rodadas anteriores. Isso impulsionará os segmentos comercial médio e grande. As recentes eleições para a câmara alta do parlamento holandês resultaram na maioria dos votos para o Fórum pela Democracia, que expressou cautela contra os grandes parques solares. Isso pode direcionar ainda mais o mercado de volta para sistemas menores.

Espanha

Em fevereiro de 2019, o governo espanhol aprovou seu plano nacional integrado de energia e clima (NECP 2021-2030). O plano tem como meta uma participação de 74% da energia renovável na geração de eletricidade até 2030, implicando 37 GW de capacidade fotovoltaica. Exatamente como alcançar a meta ainda não está claro, mas as licitações são uma possibilidade, mesmo que a atual atividade de desenvolvimento de projetos privados de PPA e de comerciantes possa potencializar um crescimento suficiente também fora dos leilões. No momento, a Espanha está ocupada instalando projetos PV premiados no concurso de 2017. Paralelamente, vários PPAs foram assinados para projetos a serem instalados em 2019 e 2020, estimulando um mercado sem concorrência.

Em 5 de abril, a Espanha aprovou um novo regulamento sobre autoconsumo, que abre o mercado fotovoltaico residencial e comercial após anos de incerteza regulatória. Sistemas fotovoltaicos de até 100 kW agora podem receber uma compensação pelo excesso de eletricidade, e agora é possível compartilhar a geração de energia fotovoltaica dentro de uma comunidade. Depois que os encargos sobre o autoconsumo foram removidos em dezembro de 2018, a geração distribuída está entrando agora em uma nova era na Espanha.

Itália

Em janeiro de 2019, o Ministério de Desenvolvimento Econômico da Itália (MISE) apresentou seu projeto de plano nacional de energia e clima 2030. O plano estabelece uma meta de 50 GW de capacidade fotovoltaica até 2030, acima dos 21 GW no final de 2018. Apesar do ambicioso No entanto, persistem obstáculos ao desenvolvimento do mercado, em especial no que diz respeito à disponibilidade de terrenos e aos processos de autorização para instalações de grande escala. A nova legislação aponta o apoio ao PV de grande escala através de licitações e autoconsumo através da compensação pela geração de eletricidade. Enquanto isso, os primeiros grandes PPAs foram assinados na Itália, mesmo que a atividade de desenvolvimento ainda não seja tão vibrante quanto na Espanha.

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